Informativne narave – ni uradni dokument

UNIS/NAR/1494
4. marec 2025

V letnem poročilu Mednarodnega nadzornega sveta za droge poudarjeno smrtno nevarno širjenje sintetičnih drog, ki predstavlja resno grožnjo javnemu zdravju in spreminja trge nezakonitih drog

V svojem letnem poročilu za leto 2024 Mednarodni nadzorni svet za droge (INCB) ugotavlja:

• nezakonite sintetične droge se širijo, poraba pa narašča;

• za reševanje problema so potrebni bolj usklajeni ukrepi vlad in drugih akterjev;

• sintetične droge bi lahko v prihodnosti prehitele nekatere rastlinske droge;

• v mnogih državah z nizkimi in srednjimi dohodki še vedno obstaja problem dostopa do zdravil proti bolečinam;

• iniciative in programi INCB pozitivno podpirajo vlade pri reševanju teh izzivov.

DUNAJ, 4. marec (Informacijska služba Združenih narodov) - Hitro širjenje nezakonitih sintetičnih drog je zelo velik problem, ki predstavlja resno grožnjo javnemu zdravju, navaja Mednarodni nadzorni svet za droge (INCB) v svojem letnem poročilu za leto 2024. INCB poziva k celoviti in koordinirani strategiji za preprečevanje proizvodnje, trgovine in uporabe nezakonitih sintetičnih drog, tudi s pomočjo boljšega partnerstva med javnim in zasebnim sektorjem.

Poročilo INCB ugotavlja, da širjenje sintetičnih drog bistveno spreminja trge nezakonitih drog, kriminalni akterji pa hitro izkoriščajo regulativne luknje in ustvarjajo nove sintetične substance, ki ljudem povzročajo veliko škodo.

Predsednik INCB Jallal Toufiq je ob tem dejal: "Hitro širjenje industrije nezakonitih sintetičnih drog predstavlja pomembno globalno grožnjo javnemu zdravju z morebitno katastrofalnimi posledicami za človeštvo. Moramo delovati skupaj in sprejeti močnejše ukrepe proti tej smrtonosni problematiki, ki povzroča na stotine tisoč smrti in neizmerno škodo skupnostim."

V svoji analizi poročilo INCB preučuje razvoj proizvodnje, trgovine in uporabe sintetičnih drog ter ugotavlja ključne trende in vzorce. Poročilo prav tako prikazuje, kako iniciative in programi INCB podpirajo vlade pri soočanju s tem izzivom, ter podaja priporočila za zapolnitev vrzeli v zakonodajnem okviru, ki jih izkoriščajo trgovci.

Vsako leto se soočamo z velikim številom smrtonosnih predoziranj, saj so sintetične snovi močnejše po jakosti in trajanju delovanja kot rastlinske droge, ki jih posnemajo, povpraševanje po sintetičnih drogah pa narašča.

Sintetične droge se zlahka proizvajajo in distribuirajo, saj je za njihovo izdelavo potrebna le minimalna količina tehničnega ali znanstvenega znanja, poleg tega pa je potreba po delovni sili in zemlji za pridelavo zmanjšana, kar je v nasprotju z rastlinskimi drogami. Proizvodnja se lahko nahaja kjerkoli, ista oprema pa se lahko uporablja za proizvodnjo različnih sintetičnih snovi. Trgovci lahko prilagodijo taktike proizvodnje, prevoza in trženja, da znižajo obratovalne stroške, povečajo dobičkonosnost in zmanjšajo tveganje za poseg s strani organov pregona.

Predsednik INCB Jallal Toufiq poudarja: "Z nenehno nastajajočimi snovmi, ki se uporabljajo za nezakonito izdelavo sintetičnih drog, gre za stalno premično tarčo, kriminalci pa so vedno korak pred regulativnimi mehanizmi in pogosto delujejo hitreje, kot lahko pristojni organi sledijo."

Ker so sintetične droge močnejše, lahko preprodajalci pošiljajo manjše pošiljke, ki jih je lažje prikriti, včasih pa uporabljajo brezpilotna letala in druge nove tehnike preprodaje.

Čeprav je svetovno povpraševanje po drogah rastlinskega izvora še vedno večje od trenutne ponudbe sintetičnih drog, so zasegi sintetičnih snovi že prehiteli zasege nekaterih drog rastlinskega izvora.

Poleg tega, da predstavljajo tveganje za zdravje ljudi, ki jih uživajo, lahko zelo strupene sintetične droge povečajo varnostna tveganja zaradi nevarnih postopkov proizvodnje in trgovine, odlaganje kemičnih odpadkov s strani nedovoljenih proizvajalcev pa lahko povzroči resno okoljsko škodo.

Ukrepi in pobude za obravnavo sintetičnih drog

Niz iniciativ, ki jih je razvil INCB, pomaga državam članicam pri odzivanju na naraščajoče trgovanje z nezakonitimi sintetičnimi drogami ter naraščajočo proizvodnjo in trgovanje z vmesnimi in pred-vmesnimi materiali, ki se uporabljajo pri njihovi nezakoniti proizvodnji.

Vlade uporabljajo različne spletne platforme in orodja, ki jih ponuja INCB, da preverijo zakonitost sumljivih pošiljk ter delijo uporabne informacije o trgovini z nemedicinskimi sintetičnimi opioidi in kemičnimi prekurzorji.

Vztrajne neenakosti pri dostopu do zdravil za lajšanje bolečin

Obstaja stalen problem globalne razpoložljivosti cenovno dostopnih mednarodno nadzorovanih zdravil.

Neenak dostop do teh zdravil je še posebej problematičen za vzhodno in jugovzhodno Azijo, Srednjo Ameriko in Karibe ter Afriko, kjer ravni porabe niso zadostne za ustrezno zadovoljevanje zdravstvenih potreb prebivalstva. Južna Azija še vedno ostaja regija z najnižjimi ravnmi zakonite porabe opioidnih analgetikov na svetu.

Težava ni v pomanjkanju opiatnih surovin, pri čemer svetovna ponudba presega povpraševanje, temveč ocenjene potrebe več držav morda ne odražajo natančno dejanskih zdravstvenih potreb.

INCB podpira vlade pri izboljšanju njihove sposobnosti za ocenjevanje njihovih potreb po mednarodno nadzorovanih snoveh za medicinske in znanstvene namene prek ‘učenja INCB’, ki so ga uporabili uradniki iz 154 držav.

Da bi bila zdravila za obvladovanje bolečin širše dostopna in tudi cenovno bolj dostopna, zlasti v državah z nizkimi in srednjimi dohodki, INCB poziva države proizvajalke opioidov, naj povečajo proizvodnjo.

Zagotavljanje dostopa do mednarodno nadzorovanih snovi za zdravstvene namene v humanitarnih izrednih razmerah, ki jih povzročijo oboroženi spopadi, ostaja izziv, ki skrbi Mednarodni nadzorni svet za droge. INCB v poročilu izpostavlja posebne postopke, s katerimi je mogoče to stanje izboljšati.

Nastajajoče regionalne grožnje in trendi

Trg sintetičnih drog v Evropi se bo verjetno razširil zaradi grozečega primanjkljaja v ponudbi heroina, in sicer po prepovedi gojenja opijskega maka v Afganistanu leta 2022 s strani de facto oblasti.

Proizvodnja, trgovina in uživanje stimulansov amfetaminskega tipa se pospešuje na Bližnjem vzhodu in v Afriki, kjer so programi zdravljenja odvisnosti in rehabilitacije omejeni.

Afriki še naprej resno škoduje trgovina z drogami, saj obstajajo dokazi o naraščajoči uporabi kokaina in povezanih škodah v afriških državah, kar je verjetno posledica prelivanja trgovine s kokainom, namenjenega Evropi.

Trgovina z drogami ovira razvoj v Srednji Ameriki in na Karibih, medtem ko opioidna kriza ostaja resen izziv za države v Severni Ameriki.

Medtem ko je Peru zabeležil prvo zmanjšanje nezakonitega gojenja grma kokaina v osmih letih, je pridelava v Kolumbiji leta 2023 dosegla najvišjo vrednost v zgodovini. V državah članicah Evropske unije so že šesto leto zapored poročali o rekordnih količinah zasegov kokaina.

Trg prepovedanih sintetičnih drog v Vzhodni in Jugovzhodni Aziji še naprej raste.

Obsežne pošiljke kokaina in metamfetamina se še vedno prepeljujejo skozi pacifiške otoške države v Avstralijo in Novo Zelandijo, hkrati pa se poroča o naraščajoči uporabi drog v pacifiških otoških državah.

Poročilo o predhodnikih

Poročilo o prekurzorjih identificira glavne trende zakonitega trgovanja in trgovanja s prekurzorji. INCB še naprej poudarja ključno vlogo sodelovanja z zasebnim sektorjem kot učinkovito strategijo za preprečevanje preusmerjanja in trgovanja s kemikalijami ter opremo, ki se uporabljajo pri nezakoniti proizvodnji drog.

Na podlagi priporočil INCB sta bila dva prekurzorja fentanila in dve seriji tesno povezanih dizajnerskih prekurzorjev za stimulanse amfetaminske vrste (skupaj 16 snovi) dodani v Tabelo I Konvencije iz leta 1988, in sicer s strani Komisije za droge. Odločitve o razporeditvi so bile prve svojega rodu, saj so vključevale več tesno povezanih kemikalij, ki se vse lahko uporabljajo na enak način pri nezakoniti proizvodnji.

***

INCB je neodvisno, kvazi-sodno telo, zadolženo za spodbujanje in spremljanje skladnosti vlad s tremi mednarodnimi konvencijami za nadzor nad drogami: Enotno konvencijo o mamilih iz leta 1961, Konvencijo o psihotropnih snoveh iz leta 1971 in Konvencijo proti nezakonitemu prometu s prepovedanimi drogami iz leta 1988. Ustanovljen je bil z Enotno konvencijo o mamilih iz leta 1961, trinajst članov odbora pa je izvoljenih s strani Ekonomskega in socialnega sveta ZN za obdobje petih let.

* *** *

Za dodatne informacije se obrnite na:

INCB Sekretariat
Telefon za medije: (+43-1) 26060-4163
E-pošta: incb.secretariat[at]un.org
Spletna stran: www.incb.org