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UNIS/NAR/1494
4. März 2025

Die tödliche Verbreitung synthetischer Drogen stellt eine große Bedrohung für die öffentliche Gesundheit dar und verändert die illegalen Drogenmärkte, sagt den Internationale Suchtstoffkontrollrat

In seinem Jahresbericht 2024 stellt der Internationale Suchtstoffkontrollrat fest, dass:

• die illegalen synthetischen Drogen sich verbreiten und der Konsum steigt

• Regierungen und andere Akteure koordinierter vorgehen müssen, um das Problem in den Griff zu bekommen

• synthetische Drogen in Zukunft einige pflanzliche Drogen überholen könnten

• in vielen Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen nach wie vor ein Problem beim Zugang zur Schmerzlinderung besteht

• die Initiativen und Programme des INCB, die Regierungen bei der Bewältigung dieser Herausforderungen positiv unterstützen

WIEN, 4. März (UN-Informationsdienst) - Die rasche Verbreitung illegaler synthetischer Drogen ist ein tödliches Problem, das eine ernste Bedrohung für die öffentliche Gesundheit darstellt, so der Internationale Suchtstoffkontrollrat (INCB) in seinem Jahresbericht 2024. Der INCB fordert eine umfassende, koordinierte Strategie zur Bekämpfung der Herstellung, des Handels und des Konsums illegaler synthetischer Drogen, unter anderem durch bessere Partnerschaften zwischen dem privaten und dem öffentlichen Sektor.

Der INCB-Bericht stellt fest, dass die Verbreitung synthetischer Drogen die illegalen Drogenmärkte grundlegend umgestaltet und dass kriminelle Akteure schnell in der Lage sind, Gesetzeslücken auszunutzen und neue synthetische Substanzen herzustellen, die den Menschen großen Schaden zufügen.

Der Präsident des INCB, Jallal Toufiq, sagte: „Die rasche Ausbreitung der illegalen synthetischen Drogenindustrie stellt eine große globale Bedrohung für die öffentliche Gesundheit mit potenziell katastrophalen Folgen für die Menschheit dar. Wir müssen zusammenarbeiten, um stärker gegen dieses tödliche Problem vorzugehen, das Hunderttausende von Todesopfern und unsägliches Leid für die Allgemeinheit verursacht.“

In seiner Analyse untersucht der INCB-Bericht die Entwicklung der Herstellung, des Handels und des Konsums synthetischer Drogen und zeigt die wichtigsten Trends und Muster auf. Der Bericht zeigt auch, wie die Initiativen und Programme des INCB die Regierungen bei der Bewältigung dieser Herausforderung unterstützen, und spricht Empfehlungen aus, um Gesetzeslücken zu schließen, die von Drogenhändlern ausgenutzt werden.

Synthetische Substanzen, die jedes Jahr zahlreiche tödliche Überdosierungen verursachen, sind in ihrer Potenz und Wirkungsdauer stärker als die von ihnen nachgeahmten pflanzlichen Drogen, und die Nachfrage nach ihnen steigt.

Synthetische Drogen können leicht hergestellt und gehandelt werden, es sind kaum technische oder wissenschaftliche Kenntnisse erforderlich, und im Gegensatz zu pflanzlichen Drogen werden weniger Arbeitskräfte oder Anbauflächen benötigt. Die Herstellung kann an jedem beliebigen Ort erfolgen, und die gleiche Ausrüstung kann für verschiedene synthetische Produkte verwendet werden. Die Drogenhändler können die Herstellung, den Transport und die Vermarktungstaktik verlagern, um die Betriebskosten niedrig und die Gewinnspannen hoch zu halten und um das Risiko einer Verfolgung zu verringern.

„Angesichts der schnell aufkommenden Substanzen, die zur illegalen Herstellung synthetischer Drogen verwendet werden, ist das Ziel ständig in Bewegung, und die kriminellen Akteure sind den Regulierungsmechanismen immer einen Schritt voraus und handeln oft schneller, als die Vollzugsbehörden mithalten können“, sagte der Präsident des INCB, Jallal Toufiq.

Da synthetische Drogen wirksamer sind, können die Drogenhändler kleinere Sendungen verschicken, die sich leichter verstecken lassen, und manchmal auch Drohnen und andere neue Schmuggeltechniken einsetzen.

Obwohl die weltweite Nachfrage nach Drogen auf pflanzlicher Basis immer noch höher ist als das derzeitige Angebot an synthetischen Drogen, haben die beschlagnahmten synthetischen Substanzen bereits begonnen, die Beschlagnahmungen einiger Drogen auf pflanzlicher Basis zu übertreffen.

Hochgiftige synthetische Drogen stellen nicht nur ein Gesundheitsrisiko für die Konsumenten dar, sondern können aufgrund der gefährlichen Herstellungs- und Handelsverfahren auch ein erhöhtes Sicherheitsrisiko darstellen, und die Entsorgung von chemischen Abfällen durch illegale Hersteller kann zu Umweltschäden führen.

Maßnahmen und Initiativen zur Bekämpfung synthetischer Drogen

Der INCB hat eine Reihe von Initiativen entwickelt, die den Mitgliedstaaten dabei helfen, auf den zunehmenden Handel mit synthetischen Drogen und die steigende Herstellung von und den Handel mit den für ihre illegale Herstellung verwendeten Ausgangsstoffen und Vorläufersubstanzen zu reagieren.

Regierungen nutzen die verschiedenen Online-Plattformen und -Werkzeuge des INCB, um die Legitimität verdächtiger Sendungen zu überprüfen und verwertbare Erkenntnisse über den Handel mit nichtmedizinischen synthetischen Opioiden und chemischen Vorläufersubstanzen auszutauschen.

Anhaltende Ungleichheiten beim Zugang zu Schmerzmitteln

Die weltweite Verfügbarkeit von erschwinglichen, international kontrollierten Arzneimitteln stellt ein anhaltendes Problem dar.

Der ungleiche Zugang zu diesen Medikamenten ist vor allem in Ost- und Südostasien, Mittelamerika und der Karibik sowie in Afrika ein Problem, wo der Verbrauch nicht ausreicht, um den medizinischen Bedarf der Bevölkerung zu decken. Südasien ist nach wie vor die Region mit dem weltweit geringsten legalen Verbrauch an opioiden Analgetika.

Das Problem liegt nicht an einem Mangel an Opiat-Rohstoffen, da das weltweite Angebot die Nachfrage übersteigt, sondern vielmehr daran, dass der geschätzte Bedarf mehrerer Länder den tatsächlichen medizinischen Bedarf möglicherweise nicht genau widerspiegelt.

Der Rat unterstützt Regierungen dabei, ihren Bedarf an international geregelten Stoffen für medizinische und wissenschaftliche Zwecke mit Hilfe des INCB-Lernprogramms, das von Beamten aus 154 Ländern genutzt wird, besser einschätzen und bewerten zu können.

Um die Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Medikamenten zur Schmerzlinderung zu verbessern, insbesondere in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen, fordert der INCB die Länder, die Opioide herstellen, auf, die Produktion zu erhöhen.

Die Sicherstellung des Zugangs zu international kontrollierten Substanzen für medizinische Zwecke in humanitären Notsituationen, die durch bewaffnete Konflikte verursacht werden, bleibt eine Herausforderung, die den Rat beschäftigt. In seinem Bericht hebt der INCB besondere Verfahren hervor, die zur Verbesserung der Situation genutzt werden können.

Aufkommende regionale Bedrohungen und Trends

Der Markt für synthetische Drogen in Europa dürfte sich ausweiten, da sich nach dem Verbot des Schlafmohnanbaus durch die De-facto-Behörden in Afghanistan im Jahr 2022 ein Engpass bei der Heroinversorgung abzeichnet.

Die Herstellung, der Handel und der Konsum von amphetaminartigen Stimulanzien nehmen im Nahen Osten und in Afrika zu, wo es nur begrenzte Drogenbehandlungs- und Rehabilitationsprogramme gibt.

Afrika ist nach wie vor stark vom Drogenhandel betroffen, und es gibt Hinweise auf eine Zunahme des Kokainkonsums und der damit verbundenen Schäden in afrikanischen Ländern, die wahrscheinlich auf den Transit von Kokain nach Europa zurückzuführen sind.

Der Drogenhandel behindert die Entwicklung in Zentralamerika und der Karibik, während die Opioid-Krise für die Länder Nordamerikas weiterhin eine ernste Herausforderung darstellt.

Während Peru den ersten Rückgang des illegalen Kokastrauchanbaus seit acht Jahren verzeichnete, erreichte der Anbau in Kolumbien im Jahr 2023 einen neuen Höchststand. In der Europäischen Union meldeten die Mitgliedstaaten das sechste Jahr in Folge Rekordmengen an beschlagnahmtem Kokain.

Der illegale Markt für synthetische Drogen in Ost- und Südostasien wächst weiter.

Nach wie vor werden große Mengen an Kokain und Methamphetamin über die pazifischen Inselstaaten nach Australien und Neuseeland geschmuggelt, und der Drogenkonsum in den pazifischen Inselstaaten nimmt Berichten zufolge zu.

Bericht über Vorläufersubstanzen

Der Bericht über Vorläufersubstanzen zeigt die wichtigsten Trends im legalen Handel und im illegalen Handel mit Vorläufersubstanzen auf. Der INCB betont weiterhin die entscheidende Rolle der Zusammenarbeit mit dem Privatsektor als wirksame Strategie zur Verhinderung der Abzweigung von und des Handels mit Chemikalien und Ausrüstung für die illegale Drogenherstellung.

Auf Empfehlung des INCB wurden zwei Fentanyl-Vorläufersubstanzen und zwei Serien von eng verwandten Designer-Vorläufersubstanzen von amphetaminartigen Stimulanzien (insgesamt 16 Substanzen) von der Suchtstoffkommission in die Tabelle I des Übereinkommens von 1988 aufgenommen. Es handelte sich dabei um die ersten Entscheidungen dieser Art, die mehrere eng verwandte Chemikalien betrafen, die alle auf die gleiche Weise für die illegale Herstellung verwendet werden können.

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Der INCB ist das unabhängige, quasi-juristische Organ, das damit beauftragt ist, die Einhaltung der drei internationalen Drogenkontrollübereinkommen durch die Regierungen zu fördern und zu überwachen: Das Einheits-Übereinkommen von 1961 über Suchtstoffe; Das Übereinkommen von 1971 über psychotrope Stoffe; und Das Übereinkommen gegen den unerlaubten Verkehr mit Suchtstoffen und psychotropen Stoffen von 1988.  Die dreizehn Mitglieder des durch das Einheits-Übereinkommen über Suchtstoffe von 1961 geschaffenen Rats werden vom Wirtschafts- und Sozialrat persönlich für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt.

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Für weitere Informationen wenden Sie sich bitte an: 

INCB-Sekretariat 
Tel.: (+43-1) 26060-4163 
Email: incb.secretariat[at]un.org 
www.incb.org