Tájékoztatásul – nem hivatalos dokumentum

UNIS/NAR/1494
2025. március 4.

A Nemzetközi Kábítószer-ellenőrzési Testület szerint a szintetikus kábítószerek halálos terjedése komoly veszélyt jelent a közegészségügyre nézve, és átalakítja az illegális kábítószerek piacát

A Nemzetközi Kábítószer-ellenőrzési Testület a 2024-es éves jelentésében megállapítja, hogy

  • egyre több az illegális szintetikus kábítószer és a fogyasztásuk egyre jobban növekszik
  • a kormányok és a többi érintett intézmény összehangoltabb fellépésére van szükség a probléma kezeléséhez
  • a szintetikus kábítószerek fogyasztása megelőzheti egyes növényi eredetű kábítószerek fogyasztását a jövőben
  • továbbra is problémát jelent a fájdalomcsillapítókhoz való hozzáférés számos alacsony és közepes jövedelmű országban
  • az INCB kezdeményezései és programjai pozitívan támogatják a kormányokat e kihívások kezelésében

BÉCS, március 4. (Bécsi ENSZ Információs Szolgálat) – A Nemzetközi Kábítószer-ellenőrzési Testület (INCB) a 2024-es éves jelentésében megállapítja, hogy az illegális szintetikus kábítószerek rohamos terjedése egy olyan halálos probléma, amely komoly veszélyt jelent a közegészségügyre nézve. Az INCB átfogó, összehangolt stratégiát sürget az illegális szintetikus kábítószerek előállítása, kereskedelme és fogyasztása elleni küzdelem érdekében, többek között a magán- és a közszféra közötti partnerségek javításával.

Az INCB jelentésében megállapítja, hogy a szintetikus kábítószerek elterjedése alapvetően formálja át az illegális kábítószerpiacokat, a bűnözők pedig gyorsan kihasználják a szabályozási kiskapukat, és az emberekre nagy veszélyt jelentő, új szintetikus anyagokat állítanak elő.

„Az illegális szintetikus kábítószeripar gyors növekedése jelentős globális közegészségügyi fenyegetést jelent, amely potenciálisan katasztrofális következményekkel járhat az emberiségre nézve. Együtt kell működnünk, hogy erőteljesebben lépjünk fel ez ellen a halálos probléma ellen, amely több százezer ember életét követeli és mérhetetlen károkat okoz a közösségeknek.” - mondta Jallal Toufiq, az INCB elnöke.

Az INCB elemzésében megvizsgálja a szintetikus kábítószerek gyártásának, kereskedelmének és használatának alakulását, és azonosítja a legfontosabb tendenciákat és mintákat. A jelentés azt is bemutatja, hogy az INCB kezdeményezései és programjai hogyan támogatják a kormányokat e kihívás kezelésében, és ajánlásokat tesz a kereskedők által kihasznált, a szabályozásban meglévő szakpolitikai hiányosságok pótlására.

A nagyszámú halálos túladagolás minden évben megmutatja, hogy a szintetikus anyagok erősebbek és tovább tart a hatásuk, mint az általuk utánzott növényi eredetű kábítószereké, ennek ellenére egyre jobban növekszik a kereslet a szintetikus kábítószerek iránt.

A szintetikus kábítószerek könnyen előállíthatók és forgalmazhatók, mivel kevés technikai vagy tudományos ismeretre van szükség gyártásukhoz, és a növényi eredetű kábítószerekkel ellentétben kevesebb munkaerő és termőföld szükséges az előállításukhoz. A gyártás bárhol történhet, és ugyanazok a berendezések használhatók akár különböző szintetikus kábítószerek létrehozásához is. A kereskedők megváltoztathatják a gyártási, szállítási és forgalmazási taktikákat, hogy a működési költségeket alacsonyan tartsák és a haszonkulcsot növeljék, valamint azért, hogy csökkentsék a lebukás kockázatát.

„A szintetikus kábítószerek illegális előállításához használt, gyorsan megjelenő anyagok olyanok, mintha egy folyamatosan mozgó célpontot próbálnánk eltalálni, ráadásul a bűnözők a szabályozási mechanizmusok előtt járnak, és gyakran gyorsabban cselekszenek, mint ahogy a bűnüldöző szervek lépést tudnának tartani velük.” - mondta Jallal Toufiq, az INCB elnöke.

Mivel a szintetikus kábítószerek erősebbek, a kereskedők kisebb szállítmányokat tudnak küldeni, amelyeket könnyebb elrejteni, és néha drónokat és más új kereskedelmi módszereket is használnak.

Bár a növényi eredetű kábítószerek iránti globális kereslet még mindig nagyobb, mint a szintetikus kábítószerek jelenlegi kínálata, a szintetikus anyagok lefoglalása már elkezdte meghaladni egyes növényi eredetű kábítószerek lefoglalását.

Amellett, hogy az erősen mérgező szintetikus kábítószerek az őket használó emberek egészségét veszélyeztetik, a veszélyes gyártási és kereskedelmi folyamatok miatt fokozott biztonsági kockázatokkal járhatnak, és az illegális gyártók által a vegyi hulladékok lerakása környezeti károkat okozhat.

A szintetikus kábítószerek elleni fellépés és kezdeményezések

Az INCB számos kezdeményezést alakított ki, amelyek segítik a tagállamokat abban, hogy reagáljanak a szintetikus kábítószerek növekvő kereskedelmére, valamint az illegális előállításukhoz használt prekurzorok és a prekurzorok létrehozásához szükséges anyagok növekvő előállítására és kereskedelmére.

A kormányok az INCB különböző online platformjait és eszközeit használják a gyanús szállítmányok jogszerűségének ellenőrzésére, valamint a nem orvosi célú szintetikus opioidok és vegyi prekurzorok kereskedelmére vonatkozó értékelhető információk megosztására.

Továbbra is egyenlőtlen a fájdalomcsillapítókhoz való hozzáférés

A nemzetközileg ellenőrzött, megfizethető gyógyszerek globális elérhetőségével kapcsolatban tartós probléma áll fenn.

A gyógyszerekhez való egyenlőtlen hozzáférés különösen Kelet- és Délkelet-Ázsiában, Közép-Amerikában és a Karib-térségben, valamint Afrikában jelent problémát, ahol a felhasználás szintje nem elegendő a lakosság orvosi szükségleteinek megfelelő kielégítéséhez. Dél-Ázsia továbbra is az a régió, ahol a világon a legalacsonyabb az opioid analgetikumok legális használatának szintje.

A probléma nem az opiát-nyersanyagok hiányából adódik – mivel a globális kínálat meghaladja a keresletet –, hanem inkább abból, hogy több ország becsült szükségletei nem feltétlenül tükrözik a tényleges orvosi szükségleteiket.

A Testület támogatja a kormányokat abban, hogy a 154 ország tisztviselői által használt INCB Learning felület segítségével javítsák a nemzetközileg ellenőrzött anyagokra, valamint az orvosi és tudományos célú szükségleteik becslésére és felmérésére vonatkozó képességeiket.

Az INCB a gyártás fokozására szólítja fel az opioidokat előállító országokat annak érdekében, hogy a fájdalomcsillapítók szélesebb körben elérhetővé és megfizethetőbbé váljanak, különösen az alacsony és közepes jövedelmű országokban.

A Testületet aggasztja, hogy továbbra is kihívást jelent a nemzetközileg ellenőrzött anyagokhoz való, orvosi célra történő hozzáférés biztosítása a fegyveres konfliktusok okozta humanitárius vészhelyzetekben. Az INCB kiemeli a jelentésében a helyzet javítására felhasználható különleges eljárásokat.

Megjelenő regionális veszélyek és tendenciák

A szintetikus kábítószerek európai piaca valószínűleg bővülni fog a heroinellátásban fenyegető hiány miatt, miután a de facto hatóságok 2022-ben betiltották az ópiummák termesztését Afganisztánban.

Egyre gyorsabb az amfetamin típusú stimulánsok gyártása, kereskedelme és fogyasztása a Közel-Keleten és Afrikában, ahol korlátozottak a kábítószer-függőség kezelési és rehabilitációs programjai.

Afrikát továbbra is súlyosan érinti a kábítószer-kereskedelem, és az afrikai országokban bizonyítottan növekszik a kokainfogyasztás és a kapcsolódó ártalmak, ami valószínűleg az Európába irányuló kokain tranzitjának tovagyűrűző hatása.

A kábítószer-kereskedelem akadályozza a fejlődést Közép-Amerikában és a Karib-térségben, míg az opioidválság továbbra is komoly kihívást jelent az észak-amerikai országok számára.

Míg Peruban nyolc év óta először csökkent az illegális kokacserjék termesztése, addig Kolumbiában 2023-ban minden idők legmagasabb szintjét érte el a termesztés. Az Európai Unióban a tagállamok már a hatodik egymást követő évben számoltak be rekordmennyiségű kokain lefoglalásáról.

Kelet- és Délkelet-Ázsiában tovább növekszik az illegális szintetikus kábítószerek piaca.

A csendes-óceáni szigetországokon keresztül továbbra is nagy mennyiségű kokaint és metamfetamint szállítanak Ausztráliába és Új-Zélandra, és a jelentések szerint a kábítószer-használat egyre nő a csendes-óceáni szigetországokban.

Prekurzor jelentés

A prekurzorokról szóló jelentés meghatározza a prekurzorok legális és illegális kereskedelmének főbb tendenciáit. Az INCB továbbra is hangsúlyozza a magánszektorral való együttműködés döntő szerepét, amely hatékony stratégiát jelent az illegális kábítószer-előállításhoz használt vegyi anyagok és berendezések eltérítésének és kereskedelmének megelőzésében.

Az INCB ajánlásai alapján a Kábítószerügyi Bizottság két fentanil prekurzort és két szerkezetében hasonló amfetamin típusú stimuláns dizájner prekurzort (összesen 16 anyagot) vett fel az 1988. évi egyezmény I. táblázatába. A jegyzékbe vételről szóló határozatok a maguk nemében az elsők voltak, amelyek több szerkezetükben hasonló, az illegális előállítás során ugyanúgy felhasználható vegyi anyagot érintettek.

***

Az INCB egy független, kvázi bírósági testület, amelyet azzal a céllal hoztak létre, hogy figyelemmel kísérje és támogassa a kormányokat abban, hogy teljesítsék a három nemzetközi kábítószer-ellenőrzési egyezményben – az 1961-es egységes kábítószer egyezményben, a pszichotróp anyagokról szóló 1971-es egyezményben, valamint a kábítószerek és a pszichotróp anyagok tiltott kereskedelme elleni 1988-as egyezményben – foglaltakat. Az 1961-es egységes kábítószer egyezmény által létrehozott testületnek az egyéni minőségben eljáró 13 tagját a Gazdasági és Szociális Tanács választja öt évre.

* *** *

További információért keresse:

INCB Titkárság
Tel.: (+43-1) 26060-4163
E-mail: incb.secretariat[at]un.org
Honlap: www.incb.org

TOVÁBBI SAJTÓKÖZLEMÉNYEK