UNIS/NAR/1033
június 26 2008

Az UNODC jelentése arra figyelmeztet, hogy a kábítószer-ellenőrzés által elért eredmények veszélyben vannak

Emelkedett koka és ópium termesztésről érkezett jelentés

Bécs, június 26. (ENSZ Információs Szolgálat) - Az ENSZ 2008. évi jelentését a világ kábítószer-helyzetéről ma adta ki Antonio Maria Costa, az ENSZ Kábítószer-ellenőrzési és Bűnmegelőzési Hivatalának (UNODC) ügyvezető igazgatója. A jelentés szerint a világ kábítószer piacának közelmúltban elért stabilizációja veszélybe került. Az ópium és koka-termelés növekedése és a kábítószer-használat veszélyének emelkedése a fejlődő országokban, alááshatja a kábítószer-ellenőrzés által a közelmúltban elért eredményeket.

A felnőttek kevesebb, mint 5 százaléka használ kábítószereket

AZ UNODC jelentéséből kiderül, hogy a 15 és 64 év közötti emberek kevesebb, mint öt százaléka használt legalább egyszer kábítószert az elmúlt 12 hónap során. A problémás kábítószer-használók (a súlyos kábítószer-függők) száma még ennek a csekély aránynak is kevesebb, mint egytizede: 26 millió ember, azaz a bolygó felnőtt lakosságának körülbelül 0,6 százaléka.

"Az elmúlt évek során a kábítószer-ellenőrzés látványos eredményeket ért el, különösen más pszichoaktív szerekkel összehasonlítva" - mondta az UNODC vezetője. A dohányzás évente 5 millió embert öl meg, az alkohol körülbelül 2,5 milliót; a tiltott kábítószerek világszerte évente körülbelül 200.000 ember haláláért felelősek. "A kábítószer-ellenőrzés fontos eredményeket hozott: bár a heroin, a kokain és a szintetikus kábítószerek az egyes használókra nézve pusztítóak, nem okoztak olyan komoly hatást a közegészségügyre, mint a dohányzás vagy az alkohol" - mondta Costa. Mindazonáltal figyelmeztetett, hogy "a jövőben még előrelátóbbnak kell lennünk. A közelmúltban megnövekedett afganisztáni és kolumbiai kábítószer kínálat a függőségi ráták emelkedéséhez vezethet az alacsonyabb árak és a nagy tisztáságú adagok miatt."

A kábítószer-ellenőrzés hatékonynak bizonyult

A nemzetközi kábítószer-ellenőrzési rendszer egy évszázad alatt épült ki, az ópium kereskedelmet ellenőrző bizottság felállításával indult 1909-ben, Sanghajban. Az idei kábítószer-helyzet jelentés áttekinti az elmúlt 100 év kábítószer szabályozásait. A jelentésből kiderül, hogy a globális ópiumtermelés körülbelül 70 százalékkal alacsonyabb az egy évszázaddal ezelőtti szintnél, annak ellenére, hogy a föld lakossága azóta megnégyszereződött. A jelentés emellett áttekinti a kábítószer-helyzet tendenciáit az 1998-as különleges ENSZ Közgyűlés óta (UNGASS), mely arra ösztönözte az országokat, hogy tegyenek többet a kábítószer-ellenőrzésért. "A kábítószer statisztikákból kiderül, hogy a kábítószer-probléma ez elmúlt évszázad során drasztikusan lecsökkent és az utóbbi 10 évben stabilizálódott" - mondta Costa.

A felkelők által irányított területeken megnőtt a heroin készlet és a koka-termelés

Azonban, a 2008-as kábítószer-helyzet jelentés felhívja a figyelmet a kábítószer-kínálat közelmúltban bekövetkezett hirtelen emelkedésére. 2007-ben Afganisztánban rekord mennyiségű ópiumot takarítottak be; ennek következtében a világ illegális ópium termelése csaknem megduplázódott 2005 óta. A termesztés legnagyobb része (80 százaléka) az öt déli tartományban történik, ahol a Talibán profitál a kábítószerekből. Az ország többi részén az ópium-termesztés megszűnőben van, vagy legalábbis alacsony szintre esett vissza. "A nagyobb stabilitás és a komolyabb gazdasági segítség Afganisztán több tartományát megszabadítja az ópiumtól. A Talibán által irányított déli területeken egyszerre kell harcolni a kábítószer és a felkelők ellen" - mondta az ENSZ kábítószerügyi vezetője.

Ugyanez a jelenség figyelhető meg Kolumbiában is, ahol a koka-termelés negyedével (27 százalékkal) emelkedett 2007-ben, bár így is 40 százalékkal alacsonyabb a 2000-es csúcsnál. A koka levél és a kokain-termelés koncentrált: tíz önkormányzat (az ország 195 önkormányzatának 5 százaléka) felelős a teljes kokain-termelés (288 tonna) közel feléért és a termesztés egyharmadáért (35.000 hektár). "Kolumbiában, ahogy Afganisztán esetében is, a felkelők által irányított területeken zajlik a koka-termesztés nagy része" - jegyezte meg Costa.

A koka-termesztésben bekövetkezett jelentős növekedés ellenére a kolumbiai kokain-termelés (Kolumbia a világ legnagyobb termelője) változatlan maradt az alacsonyabb terméshozam miatt, a külső koka ültetvények kizsákmányolása következtében, melyek kisebbek és egymástól távol, elszórtan helyezkednek el. "Az elmúlt néhány év alatt, a kolumbiai kormány légi csapásokkal elpusztította a nagy koka ültetvényeket. Ez a hadjárat kétségtelenül sikeres volt mind a fegyveres csoportok, mind a kábítószer-csempészek ellen. A jövőben, a FARC (Kolumbia Forradalmi Fegyveres Erői) rendezetlensége miatt, a koka-termesztés ellenőrzése talán könnyebbé válik" - mondta Costa.

A cannabis és amfetamin piacok szintje nem változott

A világ cannabis piacának szintje nem változott, vagy enyhén csökkent. A cannabis növény termesztése becslések szerint körülbelül 8 százalékkal alacsonyabb, mint 2004-ben, és a cannabis gyanta termelése körülbelül 20 százalékot esett 2004 és 2006 között. Ennek ellenére vannak aggodalomra okot adó tendenciák: Afganisztán a cannabis gyanta egyik fő termelőjévé vált, talán Marokkónál is többet állít elő. A fejlődő országokban, a szobában történő termesztés erősebb fajta cannabis növények előállítását teszi lehetővé. A kábítószer pszichoaktív anyagának (Tetrahydrocannabinol, THC) átlagos szintje közel megduplázódott az amerikai piacon 1999 és 2006 között, 4,6 százalékról 8,8 százalékra.

Az amfetamin típusú stimulánsok, mint a metamfetamin és az ecstasy, használata 2000 óta globális szinten egyenletes. Mindazonáltal, a termelés és a fogyasztás továbbra is fontos probléma Kelet és Dél-Ázsiában, valamint a közel- és közép-keleti piacok is elkezdtek fejlődni.

Új csempész útvonalak

A jelentés megerősíti, hogy szisztematikusan eltolódtak a fő kábítószer szállítási útvonalak, különösen a kokain esetében. Az állandó európai kokain kereslet és a hagyományos útvonalak fokozott ellenőrzése miatt, a kábítószer csempészek Nyugat-Afrikát vették célba. A régió egészsége és biztonsága veszélybe került. "A karibi térség államai, Közép-Amerika és Nyugat-Afrika, valamint Mexikó határrégiói a világ legnagyobb koka termelőinek (az Andok országai) és a legnagyobb fogyasztók (Észak-Amerika és Európa) kereszttüzében vannak" - figyelmeztetett Costa. "A kábítószerből származó pénz korrumpálja a kormányokat és akár terrorizmust is finanszírozhat: A jogrend elősegítése a kábítószer-kereskedelem elleni harc legjobb módja."

A 2008-as kábítószer-jelentés félelemnek ad hangot, - igaz bizonyítéka még nincs - miszerint a fejlődő országok egyre növekvő piacot jelentenek a kábítószerek számára. "A szegény nemzetekre leselkedő veszély nyilvánvaló. A gyenge kormányok nem képesek szembeszállni a nagyhatalmú drogbárók támadásával vagy a kábítószer függőséggel. A támadást meg kell előzni technikai segítségnyújtással, jobb kábítószer prevencióval és kezeléssel, és jobban együttműködő rendészettel" - mondta az UNODC vezetője.

Fokozottabb figyelem az egészségügyre és az emberi jogokra

Costa rámutatott arra, hogy a közbiztonságra messze több erőforrást fordítunk, mint a közegészségügyre, ezért az egészségügyre való fokozottabb figyelemre intett, mely a kábítószer-ellenőrzés első alapelve. "A kábítószer függőség egy betegség, melyet meg kell előzni és kezelni kell, mint bármelyik másik betegséget" - mondta Costa.

Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának 60 éves évfordulójára vonatkozólag az UNODC vezetője arra figyelmeztetett, hogy a kábítószer-ellenőrzés gyakorlása közben teljes mértékben tiszteletben kell tartani az emberi jogokat. Felszólalt a kábítószer-függők emberi jogaiért és az ellen, hogy kábítószerrel kapcsolatos bűncselekményekért halálbüntetést szabjanak ki. "Bár a kábítószerek ölnek, nekünk nem szabad ölnünk a kábítószerek miatt" - mondta Costa.

* *** *

További információ:

Walter Kemp
Spokesman
United Nations Office on Drugs and Crime
Telefon: (+43-1) 26060 5629
Mobil: (+43-699) 1459 5629
E-mail: walter.kemp@unodc.org

UNIS/NAR/1033

június 26 2008

Nem publikálható 2008. június 26. 18.00óra (GMT) elott

Az UNODC jelentése arra figyelmeztet, hogy a kábítószer-ellenőrzés által elért eredmények veszélyben vannak

Emelkedett koka és ópium termesztésről érkezett jelentés

Bécs, június 26. (ENSZ Információs Szolgálat) - Az ENSZ 2008. évi jelentését a világ kábítószer-helyzetéről ma adta ki Antonio Maria Costa, az ENSZ Kábítószer-ellenőrzési és Bűnmegelőzési Hivatalának (UNODC) ügyvezető igazgatója. A jelentés szerint a világ kábítószer piacának közelmúltban elért stabilizációja veszélybe került. Az ópium és koka-termelés növekedése és a kábítószer-használat veszélyének emelkedése a fejlődő országokban, alááshatja a kábítószer-ellenőrzés által a közelmúltban elért eredményeket.

A felnőttek kevesebb, mint 5 százaléka használ kábítószereket

AZ UNODC jelentéséből kiderül, hogy a 15 és 64 év közötti emberek kevesebb, mint öt százaléka használt legalább egyszer kábítószert az elmúlt 12 hónap során. A problémás kábítószer-használók (a súlyos kábítószer-függők) száma még ennek a csekély aránynak is kevesebb, mint egytizede: 26 millió ember, azaz a bolygó felnőtt lakosságának körülbelül 0,6 százaléka.

"Az elmúlt évek során a kábítószer-ellenőrzés látványos eredményeket ért el, különösen más pszichoaktív szerekkel összehasonlítva" - mondta az UNODC vezetője. A dohányzás évente 5 millió embert öl meg, az alkohol körülbelül 2,5 milliót; a tiltott kábítószerek világszerte évente körülbelül 200.000 ember haláláért felelősek. "A kábítószer-ellenőrzés fontos eredményeket hozott: bár a heroin, a kokain és a szintetikus kábítószerek az egyes használókra nézve pusztítóak, nem okoztak olyan komoly hatást a közegészségügyre, mint a dohányzás vagy az alkohol" - mondta Costa. Mindazonáltal figyelmeztetett, hogy "a jövőben még előrelátóbbnak kell lennünk. A közelmúltban megnövekedett afganisztáni és kolumbiai kábítószer kínálat a függőségi ráták emelkedéséhez vezethet az alacsonyabb árak és a nagy tisztáságú adagok miatt."

A kábítószer-ellenőrzés hatékonynak bizonyult

A nemzetközi kábítószer-ellenőrzési rendszer egy évszázad alatt épült ki, az ópium kereskedelmet ellenőrző bizottság felállításával indult 1909-ben, Sanghajban. Az idei kábítószer-helyzet jelentés áttekinti az elmúlt 100 év kábítószer szabályozásait. A jelentésből kiderül, hogy a globális ópiumtermelés körülbelül 70 százalékkal alacsonyabb az egy évszázaddal ezelőtti szintnél, annak ellenére, hogy a föld lakossága azóta megnégyszereződött. A jelentés emellett áttekinti a kábítószer-helyzet tendenciáit az 1998-as különleges ENSZ Közgyűlés óta (UNGASS), mely arra ösztönözte az országokat, hogy tegyenek többet a kábítószer-ellenőrzésért. "A kábítószer statisztikákból kiderül, hogy a kábítószer-probléma ez elmúlt évszázad során drasztikusan lecsökkent és az utóbbi 10 évben stabilizálódott" - mondta Costa.

A felkelők által irányított területeken megnőtt a heroin készlet és a koka-termelés

Azonban, a 2008-as kábítószer-helyzet jelentés felhívja a figyelmet a kábítószer-kínálat közelmúltban bekövetkezett hirtelen emelkedésére. 2007-ben Afganisztánban rekord mennyiségű ópiumot takarítottak be; ennek következtében a világ illegális ópium termelése csaknem megduplázódott 2005 óta. A termesztés legnagyobb része (80 százaléka) az öt déli tartományban történik, ahol a Talibán profitál a kábítószerekből. Az ország többi részén az ópium-termesztés megszűnőben van, vagy legalábbis alacsony szintre esett vissza. "A nagyobb stabilitás és a komolyabb gazdasági segítség Afganisztán több tartományát megszabadítja az ópiumtól. A Talibán által irányított déli területeken egyszerre kell harcolni a kábítószer és a felkelők ellen" - mondta az ENSZ kábítószerügyi vezetője.

Ugyanez a jelenség figyelhető meg Kolumbiában is, ahol a koka-termelés negyedével (27 százalékkal) emelkedett 2007-ben, bár így is 40 százalékkal alacsonyabb a 2000-es csúcsnál. A koka levél és a kokain-termelés koncentrált: tíz önkormányzat (az ország 195 önkormányzatának 5 százaléka) felelős a teljes kokain-termelés (288 tonna) közel feléért és a termesztés egyharmadáért (35.000 hektár). "Kolumbiában, ahogy Afganisztán esetében is, a felkelők által irányított területeken zajlik a koka-termesztés nagy része" - jegyezte meg Costa.

A koka-termesztésben bekövetkezett jelentős növekedés ellenére a kolumbiai kokain-termelés (Kolumbia a világ legnagyobb termelője) változatlan maradt az alacsonyabb terméshozam miatt, a külső koka ültetvények kizsákmányolása következtében, melyek kisebbek és egymástól távol, elszórtan helyezkednek el. "Az elmúlt néhány év alatt, a kolumbiai kormány légi csapásokkal elpusztította a nagy koka ültetvényeket. Ez a hadjárat kétségtelenül sikeres volt mind a fegyveres csoportok, mind a kábítószer-csempészek ellen. A jövőben, a FARC (Kolumbia Forradalmi Fegyveres Erői) rendezetlensége miatt, a koka-termesztés ellenőrzése talán könnyebbé válik" - mondta Costa.

A cannabis és amfetamin piacok szintje nem változott

A világ cannabis piacának szintje nem változott, vagy enyhén csökkent. A cannabis növény termesztése becslések szerint körülbelül 8 százalékkal alacsonyabb, mint 2004-ben, és a cannabis gyanta termelése körülbelül 20 százalékot esett 2004 és 2006 között. Ennek ellenére vannak aggodalomra okot adó tendenciák: Afganisztán a cannabis gyanta egyik fő termelőjévé vált, talán Marokkónál is többet állít elő. A fejlődő országokban, a szobában történő termesztés erősebb fajta cannabis növények előállítását teszi lehetővé. A kábítószer pszichoaktív anyagának (Tetrahydrocannabinol, THC) átlagos szintje közel megduplázódott az amerikai piacon 1999 és 2006 között, 4,6 százalékról 8,8 százalékra.

Az amfetamin típusú stimulánsok, mint a metamfetamin és az ecstasy, használata 2000 óta globális szinten egyenletes. Mindazonáltal, a termelés és a fogyasztás továbbra is fontos probléma Kelet és Dél-Ázsiában, valamint a közel- és közép-keleti piacok is elkezdtek fejlődni.

Új csempész útvonalak

A jelentés megerősíti, hogy szisztematikusan eltolódtak a fő kábítószer szállítási útvonalak, különösen a kokain esetében. Az állandó európai kokain kereslet és a hagyományos útvonalak fokozott ellenőrzése miatt, a kábítószer csempészek Nyugat-Afrikát vették célba. A régió egészsége és biztonsága veszélybe került. "A karibi térség államai, Közép-Amerika és Nyugat-Afrika, valamint Mexikó határrégiói a világ legnagyobb koka termelőinek (az Andok országai) és a legnagyobb fogyasztók (Észak-Amerika és Európa) kereszttüzében vannak" - figyelmeztetett Costa. "A kábítószerből származó pénz korrumpálja a kormányokat és akár terrorizmust is finanszírozhat: A jogrend elősegítése a kábítószer-kereskedelem elleni harc legjobb módja."

A 2008-as kábítószer-jelentés félelemnek ad hangot, - igaz bizonyítéka még nincs - miszerint a fejlődő országok egyre növekvő piacot jelentenek a kábítószerek számára. "A szegény nemzetekre leselkedő veszély nyilvánvaló. A gyenge kormányok nem képesek szembeszállni a nagyhatalmú drogbárók támadásával vagy a kábítószer függőséggel. A támadást meg kell előzni technikai segítségnyújtással, jobb kábítószer prevencióval és kezeléssel, és jobban együttműködő rendészettel" - mondta az UNODC vezetője.

Fokozottabb figyelem az egészségügyre és az emberi jogokra

Costa rámutatott arra, hogy a közbiztonságra messze több erőforrást fordítunk, mint a közegészségügyre, ezért az egészségügyre való fokozottabb figyelemre intett, mely a kábítószer-ellenőrzés első alapelve. "A kábítószer függőség egy betegség, melyet meg kell előzni és kezelni kell, mint bármelyik másik betegséget" - mondta Costa.

Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának 60 éves évfordulójára vonatkozólag az UNODC vezetője arra figyelmeztetett, hogy a kábítószer-ellenőrzés gyakorlása közben teljes mértékben tiszteletben kell tartani az emberi jogokat. Felszólalt a kábítószer-függők emberi jogaiért és az ellen, hogy kábítószerrel kapcsolatos bűncselekményekért halálbüntetést szabjanak ki. "Bár a kábítószerek ölnek, nekünk nem szabad ölnünk a kábítószerek miatt" - mondta Costa.

* *** *

További információ:

Walter Kemp
Spokesman
United Nations Office on Drugs and Crime
Telefon: (+43-1) 26060 5629
Mobil: (+43-699) 1459 5629
E-mail: walter.kemp@unodc.org